电子烟可以代理 但政府部门管控吗,电子烟订制订制订车商讯会规 中国控烟协会副会长:新规“定位”电子烟监管部

电子烟可以代理 但政府部门管控吗

中国控制吸烟协会副会长、首都医科大学宣武医院胸外科首席专家支秀义

封面新闻记者滕涵

电子烟拟参照传统卷烟法规接受监管。近日,工信部、国家烟草专卖局印发《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(征求意见稿)的决定》。注意到《实施条例》补编仅增加一处修改——“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟相关规定执行。”

工业和信息化部在相关指示中指出,新型烟草制品与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同源性。对于电子烟等新型烟草产品,应参考卷烟《实施条例》。相关规定正在执行。

中国控制吸烟协会副会长、首都医科大学宣武医院胸外科首席专家支秀义认为,此次修改的意义在于“定位”电子烟的监管部门,“那是一件好事。’ 3月25日,他在接受封面新闻记者采访时表示,后续要详细讨论电子烟的监管方式,“必须有特殊规定,是否对电子烟行业造成冲击,无论是准入标准的规定,还是调查(违法行为),都有细节可循。”

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进展:推进电子烟依法监管

工信部在本次修订的说明中指出,近年来,监管领域出现了一些新情况、新问题,如电子烟等烟草新产品市场,社会各方面都非常关注。本次修订主要是贯彻落实党中央、国务院关于推进电子烟监管合法化的要求,明确电子烟等新型烟草制品监管的法律依据,做好从事《中华人民共和国未成年人保护法》等法律工作。法律法规的衔接对夯实基本面、稳定预期、利好长远具有重要作用。

“电子烟从一开始就投资市场,到引入资本运作,再到现在的规模和产业化。我们仍然关注电子烟的质量。”作为中国控烟协会副会长、胸外科专家组,支秀义多年来一直在呼吁关注电子烟对人的危害,“在抽查中,有的电子烟 尼古丁内容超标,部分添加剂含有有毒物质,均需政府相关部门管理。”

自2016年以来电子烟可以代理 但政府部门管控吗,电子烟市场在中国的年均收入增长率已超过30%。 卖的重要点之一是它不含焦油等有害成分,但实际上电子烟的安全性尚未得到充分的科学论证。

电子烟主要由烟杆和烟弹组成,烟弹包含一个雾化芯和烟油,烟油主要由尼古丁和各种添加剂组成电子烟可以代理 但政府部门管控吗,烟油成分与电子烟是安全的关键之一。

一位电子烟品牌代理商的负责人告诉记者,市场上销售的许多电子烟产品在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面都具有很强的随意性。 ,电子烟产品质量良莠不齐,“烟油漏液、劣质电池、不安全添加剂等都是可能的质量安全隐患。”

志秀仪还指出了电子烟危害另外一个需要注意的类别,“烟草依赖是尼古丁dependence,以前不是吸烟的人,如果吸食含尼古丁 电子烟,这个人以后可能会成为传统香烟的消费者。这个潜力危害比其他危害大很多。”

专家:新规的意义在于“定位”电子烟监管部门

在智秀义看来,这次修改的重要意义在于对电子烟的监管部门进行“定位”,“被’管理’总是好的,比现在的自由开发好多了。 “

但他认为监管仍需加强部门联动,“如果包含尼古丁,指的是烟草制品的管理,一些不是烟草的部分如何管理?如果添加剂有影响吸食者尤其是年轻人 对于健康成分,医疗保健系统也应该加入监管队伍电子烟招商,具体的法规和法律是什么,谁是执法主体,谁参与联合执法?我认为值得继续讨论。”

志修义还强调了理论研究的迫切需要。 “市场管理是一方面,而对于电子烟对少年危害的研究,以及对变成传统香烟后从未改变吸烟的少年吸食电子烟的消费者的调查,我们需要不断前进。”

另外,电子烟在国内相对容易买到买。 “比如,你可以在超市和便利店买。”支秀义呼吁严格控制电子烟用户范围。 “其实,吸食传统香烟中老年吸烟者,尼古丁依者,传统戒烟方法没有成功的人等等。如果电子烟包含尼古丁作为另一种戒烟过渡,没关系。但是一定要有合适的人。比如在英国,电子烟有合适的人,比如烟龄,吸食量电子烟加盟,是否要尼古丁dependence等等. 有要求,符合条件后,医生会开电子烟Prescription。”

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志秀仪认为电子烟监管措施的后续讨论应该详细,“不能简单地‘引用’。必须有专门的规定,无论是对电子烟行业的威慑,还是规定准入标准。 ,查处(违法行为),有细节可循。”

一些从业者:电子烟监管趋严是大趋势

上一次对电子烟行业进行较为严格的监管可以追溯到2019年11月。当时,国家烟草专卖局、国家市场管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人来自电子烟违规通知》要求“自通知发布之日起,督促电子烟生产销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户;督促电子商务平台及时关闭电子烟店铺,及时将电子烟产品下架;督促电子烟生产销售企业或个人撤回电子烟在网上发布的广告。”

很多电子烟行业从业者认为,此次修订比上一次更为严格,但如何实施,如何参考卷烟管理,尚难预料。 “不过大势所趋,肯定是越来越艳了。”前述电子烟品牌代理商负责人表示,但他也认为,这是一个“大浪淘沙”的过程,一些小品牌可能面临更大的冲击。

也有人认为它对行业有积极的影响。 “电子烟现在很火,不控制的话电子烟招商,很多小厂家的产品质量肯定不好。”一位从事电子烟销售的人说。

记者发现,业界对此次修改的重点主要是电子烟在生产经营环节的牌照管理,以及征税方式是否会参考传统卷烟。根据《烟草专卖法实施条例》第二条,烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口实行垄断统一管理的制度。同时,第六条规定,从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及烟草专卖品的进出口业务,以及涉外购销业务的。烟草制品必须按照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请烟草专卖许可证。

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作者: 电子烟代理

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